是警察权力过大吗

 

翟永太

10月16日10:30 每当听到有人骂警察不是东西,私下议论警匪一家时,我的心里就不是滋味。在和平年代,为了人民的安宁,警察时时有流血,天天有牺牲,怎么会有人骂不是东西呢?如果这样的话,那些在九泉之下的英灵,又怎么能安息?不过仔细一想,警察之所以背上骂名,主要是个别害群之马,败坏了警察的形象!难怪有人在媒体上撰文,对个别警察的不法行为一针见血地指出,都是警察的权力过大所致!警察的权力到底是过大,还是小?这几年鄙人到基层走的多了,通过与第一线辛勤工作的民警攀谈,想不到他们也有一肚子倒不出的苦水。 就拿基层的派出所(尤其是一些偏远的农村派出所)来说,它是公安机关的派出机构,平时与老百姓打交道最多。然而,令派出所“主帅”们最头疼的事,却是在和乡镇关系的协调上。比如有的乡镇安排工作,本来与派出所的职责根本不搭界,可只要乡镇“一把手”开口,派出所就得派人去。在河南的一些乡镇为抓计划生育工作,就流传着这样的顺口溜:该扎不扎,房倒屋塌;该流不流,锯树牵牛。这种与民为敌的口号,农民特别反感。而一些乡镇在实施行动过程中,由于“一言代法”,总不忘带上派出所的民警去助威。农民看到身着警服的民警也参与此事,警察两个字在他们心里简直糟透了。你说警察背上这样的骂名冤不冤? 警察应该严格执法,遇到有悖于法律的事,难道不去不行吗?鄙人和派出所的所长们探讨此问题,摇头的比点头的多。一位派出所所长满含隐忧地说,都在一口财政锅里吃饭,气顺了事好办,惹怒了麻烦。前几年,河北某镇派出所因不愿干超越警察职权范围的事,结果惹来镇政府大怒,一气之下,组织人马砸了派出所的牌子,并振振有辞地说,连镇政府的话都不听,还要派出所干什么?这件事过了好长一段时间,才被平息下来。在黑龙江省牡丹江市,一位公安局长还向我讲了这样一件事:有个刚上任的乡长,有一天晚上组织人搓麻,外加一点“意思”。手下的人提醒这位乡长大人说,这几天派出所正在抓赌,有人来查咋办?该乡长大臂一挥说:“派出所算老几,咱们现在就玩,打电话把所长叫来,看他能咋的!”不一会儿,派出所所长接到指令,真的带着两个民警赶来了。这个所长真不含糊,三下五除二就把一乡之长的威风给打了下去,乡长只得乖乖到派出所接受处罚。事情并没有就此了结,一个区区小派出所敢在乡长的头上“动土”,这不是吃了“豹子胆”吗?该乡长咽不下这口气,先是派人到派出所检查有无经济问题,无功而返后,又托人转告派出所说:“你们不是厉害吗,以后别想在乡里拿一个子儿,看你们的日子怎么过。” 这位乡长和派出所较劲,就在于派出所没有听命于他这个最高地方长官。假如派出所换一种处理办法,该乡长对派出所肯定会是另一种态度。当然,就基层派出所而言,并不是所有的派出所所长都有这样的胆气。在日常工作和依法办事方面,他们确实有难言之隐。归根结底四个字:得罪不起!得罪不起的原因,主要还是经费问题。除此之外,基层派出所的警力严重不足,一线民警也是有苦说不出。 罗罗嗦嗦写了这么多,我知道“不说白不说,说了也白说”,但以下的话不能不引起重视:只有消除“一言代法”的症结,消除司法腐败才能有成效、见长效。